主要職責
廣安市工商行政管理局主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關工商行政管理的法律、法規(guī)和方針政策,研究起草本地區(qū)工商行政管理的有關規(guī)章制度及具體措施、辦法。(二)依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經營活動單位、個人的注冊;核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關證照并實行監(jiān)督管理。(三)依法對各類市場經營秩序實施規(guī)范管理和監(jiān)督。(四)依法監(jiān)督市場競爭、交易等行為,組織查處壟斷、不正當競爭、假冒偽劣、走私販私、傳銷和變相傳銷、合同欺詐、侵犯消費者權益等經濟違法行為。(五)依法監(jiān)督流通領域商品質量,保護經營者、消費者合法權益。(六)依法監(jiān)管經紀人、經紀機構等組織。(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管;管理動產抵押物登記;監(jiān)管拍賣行為;維護市場誠信活動。(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理;查處廣告違法行為。(九)依法對商標使用進行監(jiān)督管理,查處商標侵權行為,保護商標專用權;開展馳名商標和省著名商標的認證和保護。(十)依法監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)等經濟組織的經營行為。(十一)負責全市工商行政管理系統(tǒng)機構編制、人事、財務等工作。(十二)承辦省局和市委、市政府交辦的其他工作事項。
內設機構
辦公室
協(xié)助局領導處理局機關日常工作,協(xié)調局內外工作關系;負責有關文件起草、文書檔案、機要保密、宣傳、信息、統(tǒng)計、督辦、信訪、電子政務、目標管理和會務組織等工作;承擔和指導有關調研工作;完成局領導交辦的其它工作和臨時性工作。
法制科
參與地方法規(guī)和規(guī)章擬定、協(xié)調;組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰一般程序案件核審工作及聽證工作;承擔或參與行政復議、應訴和賠償工作;承擔規(guī)范性文件審查、備案工作;組織法制培訓、對內法律咨詢服務,指導本系統(tǒng)法制工作;領導交辦的其他工作。
經濟檢查支隊
具體負責市工商行政管理局機關工商行政管理執(zhí)法的綜合辦案(調查)工作,負責指導全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案(調查)業(yè)務工作。
公平交易科
研究擬定制止壟斷和不正當競爭的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施;研究擬定有關專項整治工作方案并協(xié)調組織實施;組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經濟違法案件。
消費者權益保護科
組織查處嚴重侵犯消費者合法權益案件;組織監(jiān)督流通領域商品質量;組織查處假冒偽劣的違法行為。依法受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害的申訴和舉報;依法受理消費者對假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、虛假廣告、不正當競爭、假冒商標等經濟違法、違章行為的申訴和舉報;依法受理農民購買、使用直接用于農業(yè)生產的生產資料等方面申訴和舉報;依法提供工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章等業(yè)務咨詢服務;依法受理社會公眾對市場經濟建設和工商執(zhí)法工作的建議;依法受理社會公眾對工商干部違法違紀行為的申訴和舉報;負責對流通領域商品質量的動態(tài)監(jiān)控,對重大消費安全事件的應急處置和指揮調度;負責承辦相關部門有關申訴、舉報材料的呈報、移送備案等工作;負責統(tǒng)計、分析、整理相關業(yè)務數據和資料,提供市場監(jiān)管和行政執(zhí)法有關信息,進行消費引導和提示;依法完成市長信訪熱線交辦的各類侵害消費者權益及經濟違法行為等申訴舉報案件;負責12315網絡體系建設及市工商局“12315指揮中心”的日常工作;完成上級機關及局領導交辦的其它工作。
市場監(jiān)督管理科
研究貫徹落實有關市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,結合本市情況,制定全市市場監(jiān)管、合同監(jiān)管相關管理規(guī)定、管理規(guī)范;依法組織對各類市場經營秩序的規(guī)范管理;依法組織開展市場專項治理工作;辦理企業(yè)動產抵押物登記,監(jiān)督管理拍賣行為;開展合同管理指導工作,監(jiān)管合同示范文本,監(jiān)督格式條款合同,行政調解合同爭議,查處利用合同違法行為,認定守合同重信用單位;監(jiān)督、檢查、指導、考評分局、區(qū)縣(市)工商局的市場監(jiān)管和合同監(jiān)管工作;協(xié)調、督查市場管理工作的重大問題,查處市場發(fā)生的重大違法經營案件;組織開展創(chuàng)建文明誠信市場和文明誠信商品經營者評比表彰活動,全面推行市場分類監(jiān)管和商品經營者分類監(jiān)管。
企業(yè)注冊監(jiān)督管理科
研究擬定或參與擬定企業(yè)和個體工商戶登記注冊的地方性法規(guī)、規(guī)章制度及具體措施、辦法;會同有關部門擬定并組織實施支持企業(yè)改革發(fā)展和個體私營經濟發(fā)展的政策措施;依法核定企業(yè)名稱,審查、核準、頒發(fā)管轄權限內的企業(yè)和其他經營單位的證照;負責管轄范圍內登記注冊檔案管理;全市內資企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計工作;依法收繳登記注冊的各種規(guī)費;指導分局、區(qū)縣(市)局內資企業(yè)和個體工商戶的登記注冊工作;按照復議應訴管轄分工的規(guī)定,承擔或參與因登記而引起的行政復議和行政訴訟的復議應訴工作。
個體私營經濟監(jiān)督管理科
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針政策;參與制定全市企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理的總體規(guī)劃,制定相應的政策措施、工作安排;組織和指導全系統(tǒng)查處取締無照經營;指導分局、區(qū)縣(市)局及時認領市局登記注冊企業(yè);負責市局暫未下放年檢權企業(yè)的年檢工作;指導分局、區(qū)縣(市)局、工商所開展轄區(qū)內企業(yè)及個體工商戶年檢驗照工作;組織系統(tǒng)內或配合市直有關部門開展企業(yè)及個體工商戶專項整頓;組織全系統(tǒng)查處企業(yè)及個體工商戶違反登記事項和生產經營過程中的違章違法行為;組織全系統(tǒng)實施企業(yè)“金信工程”和對企業(yè)及個體工商戶的信用分類監(jiān)管;指導全系統(tǒng)建立健全企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理檔案,每一年度的年檢驗照工作結束后,組織各分局、區(qū)縣(市)局及時將年檢驗照等相關材料錄入電子檔案并歸入書式登記檔案。完善經濟戶口,建立分局及區(qū)縣(市)局、工商所、轄區(qū)責任人三級“網格”化的監(jiān)督管理網絡;協(xié)調解決企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作中出現的問題,研究探索新的工作機制和管理的方式方法;除其它職能科(室)承擔的專項職責外,指導全系統(tǒng)對企業(yè)及個體工商戶的日常監(jiān)管工作;承擔與市非公有制經濟工作領導小組辦公室的協(xié)調工作;完成領導臨時交辦的有關企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作。
外資企業(yè)注冊監(jiān)督管理科
監(jiān)督管理在我市登記注冊的外商投資企業(yè)資本到位等登記事項的實施情況;負責全市外商投資企業(yè)統(tǒng)計和統(tǒng)計分析工作;負責外商投資企業(yè)檔案資料管理工作;查處外商投資企業(yè)違法違規(guī)案件;負責依法應當由國家工商總局核準登記而經其個案授權的企業(yè)登記注冊和監(jiān)管工作;依法收繳外商投資企業(yè)登記注冊費;承辦外商投資企業(yè)登記管理行政訴訟案件、行政復議案件的答辯、應訴工作。
商標廣告監(jiān)督管理科
負責監(jiān)督管理商標使用;查處商標使用違法行為,保護商標專用權;開展馳名商標、著名商標的保護工作;負責對商標監(jiān)管人員及企業(yè)的《商標法》和有關法律、法規(guī)的宣傳培訓工作。研究擬定打擊虛假違法廣告及具體措施、辦法并組織實施;研究擬定有關虛假違法廣告專項整治工作方案并協(xié)調組織實施;受理、審批事業(yè)單位廣告經營許可證;受理、審批戶外廣告登記證;受理、審批房地產廣告、煙草廣告。
計劃財務科
規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)各獨立核算單位財務收支行為,合理有效地使用資金,指導全市工商行政管理系統(tǒng)的財務工作;建立健全支出管理制度,統(tǒng)籌安排,嚴格履行財務審批程序;督促全系統(tǒng)行政性收費及罰沒款按時上繳,組織好全系統(tǒng)各項資金及時到位,保證工商事業(yè)的發(fā)展需要;負責系統(tǒng)國有資產、基本建設、執(zhí)法裝備、工商制服、政府采購、公務卡報銷等管理工作;對全系統(tǒng)的財務工作進行內部審計,加強內部管理,保證國家財產不受損失;完成局領導交辦的其他工作和臨時性工作。
人事教育科
負責全系統(tǒng)機構編制和人事調配管理工作;具體承辦干部管理的有關工作;負責本系統(tǒng)區(qū)縣(市)局、直屬單位領導班子建設;負責本系統(tǒng)工資核定審批與醫(yī)療保險管理、離退福利工作;負責市局本級單位人事檔案管理和全系統(tǒng)人事檔案工作的監(jiān)督指導;負責全系統(tǒng)專業(yè)技術職務資格考核、專業(yè)技術職稱評聘和工人技師的申報、考核、晉級工作;完成局領導交辦的其它工作和臨時性工作。
離退休人員工作科
協(xié)助局領導處理市局機關離退休干部日常工作,指導系統(tǒng)老干部工作;全面落實黨和國家對離退休干部的文件和政策,落實老干部兩項待遇,即政治待遇和生活待遇,做到兩費無拖欠;抓好老干部活動中心的建設,積極參加老干部之家的達標活動,為離退休老同志創(chuàng)造優(yōu)美、溫馨、和諧的活動環(huán)境;開展多姿多彩的活動,豐富、活躍離退休干部生活;深入細致地做好離退休干部中病、殘、困等弱勢群體的服務工作,把黨的關懷和溫暖送入老同志家中;加強對離退休黨組織建設的指導工作。
機關黨委
宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮保證、監(jiān)督和協(xié)調作用,保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行。支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務;組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業(yè)務知識;對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯;對黨員進行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作斗爭;做好機關干部職工的思想政治工作,加強機關文明建設,了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難;協(xié)助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議;認真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,教育團結群眾,宣傳貫徹黨的路線、方針、政策;提高群團組織的建設水平,活躍機關干部職工的文化生活,發(fā)揮黨的助手和后備軍作用;按照黨組織的隸屬關系,領導各級機關黨的工作。
監(jiān)督審查科
協(xié)助局黨組、紀檢組長抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設和糾正部門行業(yè)不正之風工作,協(xié)調組織開展反腐倡廉工作;依照《黨章》、《行政監(jiān)察法》,對局機關和所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī),正確履行職責、依法行政情況,以及貫徹落實市紀委關于深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,深入抓好反腐倡廉工作情況實施監(jiān)督;監(jiān)督檢查局機關及所屬單位落實黨風廉政建設責任制情況以及黨員領導干部履行黨風廉政建設責任、述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況;會同有關部門加強廉政文化建設,適時對黨員干部進行反腐倡廉教育;受理對全系統(tǒng)黨組織、黨員、干部違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;受理黨組織、黨員、干部的申訴,保護黨員、干部的民主權利;對被檢舉、控告的黨員、干部,經初查已構成違反黨紀政紀的案件,屬市局管理的干部,由紀檢監(jiān)察部門立案查處,依紀依法提出處理意見,提交局黨組會或局長辦公會討論決定。屬區(qū)市縣局、直屬分局管理的干部,由監(jiān)審科討論作出處理決定。對上級機關交辦的工商管理干部違紀案件的查處結果,及時呈報上級紀檢監(jiān)察機關備案;參與對黨員、干部選拔任用的監(jiān)督、考核工作;根據國家法律法規(guī)和黨中央、中央紀委頒布的黨內法規(guī)、條例等,結合工商管理實際,制定和完善紀檢監(jiān)察工作制度;完成局黨組和上級紀檢監(jiān)察機關交辦的其他事項。
機關后勤服務中心
負責局機關政府采購工作;承擔局機關房地產及附屬設施、辦公設備和車輛等國有資產管理工作,建立健全房地產及附屬設施、辦公設備和車輛等檔案資料;配合計劃財務科研究制定全系統(tǒng)車輛裝備計劃。承擔局機關接待工作和協(xié)調后勤保障工作;配合公安部門做好局機關后勤保衛(wèi)工作;維護局機關正常的工作秩序;指導、督促、檢查全系統(tǒng)內部的安全保衛(wèi)工作。負責局機關車輛統(tǒng)籌和協(xié)調工作。