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主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī);起草全市有關(guān)工商行政管理的規(guī)范性文件并組織實施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)負(fù)責(zé)各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和股權(quán)出質(zhì)登記,并實行監(jiān)督管理;依法查處違反注冊登記管理法律法規(guī)的行為。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(四)負(fù)責(zé)依法保護(hù)消費者合法權(quán)益,按職責(zé)分工監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,查處假冒偽劣等違法行為;依法受理和處理消費者咨詢、投訴、舉報;負(fù)責(zé)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),指揮、調(diào)度全市12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
(五)負(fù)責(zé)依法組織監(jiān)督市場競爭行為,查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(六)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)活動。
(七)依法實施合同行政監(jiān)督管理,組織開展合同格式條款備案和合同爭議行政調(diào)解工作;依法查處合同違法案件,打擊合同欺詐違法行為;監(jiān)督管理拍賣行為;依法組織管理動產(chǎn)抵押物登記。
(八)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告和廣告經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作;組織查處違法廣告。
(九)負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處各類商標(biāo)違法案件,加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)保護(hù)工作。
(十)組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶信用分類管理;承擔(dān)內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記注冊信息的公示管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊信用信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù);依法負(fù)責(zé)個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十一)承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的日常政務(wù)事務(wù);負(fù)責(zé)文秘事務(wù)、政務(wù)信息、督查、文書檔案、安全、保密、史志、信訪、接待、后勤保障、機(jī)要管理和綜合性會議組織工作;承擔(dān)綜合性調(diào)研及協(xié)調(diào)全局調(diào)研工作;負(fù)責(zé)績效考核、政務(wù)宣傳和局機(jī)關(guān)新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理。
(二)政策法規(guī)科。
負(fù)責(zé)依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,指導(dǎo)系統(tǒng)法制工作;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的審核和備案工作;負(fù)責(zé)市工商局辦理案件的核審工作;承擔(dān)市局行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和聽證工作;組織實施法制宣傳工作。
(三)公平交易科。
擬訂反不正當(dāng)競爭、整治商業(yè)賄賂、禁止傳銷的具體措施、辦法并組織實施;開展不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、打擊傳銷等專項執(zhí)法檢查;配合上級機(jī)關(guān)做好反壟斷行政執(zhí)法相關(guān)工作;監(jiān)督管理直銷行為,會同有關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動和“掃黃打非”工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣(市)區(qū)工商局行政執(zhí)法工作。
(四)消費者權(quán)益保護(hù)科。
承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大案件查處工作,發(fā)布流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽樣檢驗等監(jiān)督檢查信息并及時通報相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會;按分工組織查處假冒偽劣等違法行為;開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,承擔(dān)指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報的受理、處理和12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
(五)注冊登記監(jiān)督管理科(個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理科)。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)(包括外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、私營企業(yè)登記與監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)查處違反登記管理法律法規(guī)的行為和非法經(jīng)濟(jì)組織;指導(dǎo)、督促注冊登記后續(xù)監(jiān)管工作;組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理;承擔(dān)企業(yè)和其他經(jīng)營單位登記注冊信息的分析、統(tǒng)計等工作;指導(dǎo)、組織開展查處取締無照經(jīng)營工作;負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(六)市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理科。
承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序工作;組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理;組織開展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測;指導(dǎo)、督促市場專項治理工作;按照管轄權(quán)限,組織、指導(dǎo)、配合查處各類市場違法行為;依法組織實施合同行政監(jiān)督管理;推行合同示范文本,開展合同信用建設(shè);組織實施合同格式條款備案和開展合同爭議行政調(diào)解;指導(dǎo)、組織開展動產(chǎn)抵押物登記,實施拍賣行政監(jiān)督管理;按職權(quán)查處合同違法行為;監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。
(七)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)注冊、商標(biāo)保護(hù)和管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù);指導(dǎo)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育和知名商標(biāo)評審;指導(dǎo)和監(jiān)督商標(biāo)印制行為;指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)和監(jiān)督商標(biāo)代理、商標(biāo)評估機(jī)構(gòu)以及商標(biāo)民間社團(tuán)組織;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展、廣告經(jīng)營許可證核發(fā)和組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布。
(八)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。
負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為案件查處工作;負(fù)責(zé)組織實施網(wǎng)絡(luò)商品檢查、網(wǎng)上巡查、專項整治等工作;負(fù)責(zé)擬訂并組織實施網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢計劃;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作。
(九)信用信息監(jiān)督管理科(行政審批科)。
負(fù)責(zé)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的制度、措施、辦法和標(biāo)準(zhǔn)的制定并組織實施;承擔(dān)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的提交和上報;負(fù)責(zé)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示和信息抽查工作;指導(dǎo)市工商局?jǐn)?shù)據(jù)管理工作;負(fù)責(zé)工商行政管理方面行政審批事項的受理和審批等相關(guān)工作,承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項;負(fù)責(zé)股權(quán)出質(zhì)登記。
(十)規(guī)劃財務(wù)科。
負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)和裝備規(guī)劃并組織實施,組織實施財務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度及措施、辦法;編制年度預(yù)(決)算,統(tǒng)籌安排和管理各項資金和經(jīng)費;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性收費及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的分配與使用,承擔(dān)局機(jī)關(guān)會計核算、財務(wù)管理和財政資金績效考核工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計,承擔(dān)政府采購工作。
(十一)人事科。
負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作;組織開展有關(guān)對外業(yè)務(wù)交流與合作;制定并組織實施干部培訓(xùn)計劃、規(guī)劃;做好因公出國(境)人員政審報批工作;負(fù)責(zé)離退休人員工作。
市工商局經(jīng)濟(jì)檢查支隊。負(fù)責(zé)依法查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為。
市工商局高新分局。按照國家、省、市關(guān)于綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)劃定區(qū)域,負(fù)責(zé)轄區(qū)工商行政管理事務(wù)。下設(shè)普明工商所、永興工商所、磨家工商所。
市工商局科創(chuàng)園分局。按照省、市關(guān)于綿陽科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)劃定區(qū)域,負(fù)責(zé)轄區(qū)工商行政管理事務(wù),同時負(fù)責(zé)仙海區(qū)工商行政管理事務(wù)。下設(shè)園藝工商所、科園工商所、仙海工商所。
市工商局經(jīng)開分局。按照國家、省、市關(guān)于綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)劃定區(qū)域,負(fù)責(zé)轄區(qū)工商行政管理事務(wù)。下設(shè)塘汛工商所、松埡工商所。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。機(jī)關(guān)黨委辦公室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委的日常工作。[1]
領(lǐng)導(dǎo)分工
黨組書記、局長:楊純忠,主持市工商局全面工作。
黨組成員、副局長:何立俊,負(fù)責(zé)市場主體登記監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作。分管注冊登記監(jiān)督管理科(個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理科)、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、信用信息監(jiān)督管理科(行政審批科)。聯(lián)系市個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、市商標(biāo)廣告協(xié)會。
黨組成員、副局長:王智勇,協(xié)助局長負(fù)責(zé)規(guī)劃財務(wù)工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、消費者權(quán)益保護(hù)、政府采購、招投標(biāo)工作。分管公平交易科、消費者權(quán)益保護(hù)科、規(guī)劃財務(wù)科、經(jīng)濟(jì)檢查支隊。
黨組成員、紀(jì)檢組長:李躍,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。分管監(jiān)察室。
黨組成員、副局長:許晉,負(fù)責(zé)政務(wù)建設(shè)、市場監(jiān)管、信息化建設(shè)工作。分管辦公室、市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。聯(lián)系市工商學(xué)會、市企業(yè)誠信協(xié)會。
黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記:胥菊蘭,協(xié)助局長負(fù)責(zé)人事教育工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、老干部服務(wù)及機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會工作。分管黨辦、人事科、工商干校。
副調(diào)研員:衡穎波,協(xié)助局長負(fù)責(zé)法制工作。分管政策法規(guī)科、保護(hù)消費者權(quán)益委員會秘書科。