洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院1992年批準(zhǔn)設(shè)立的享受保稅區(qū)政策的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于海南西北部的洋浦半島，現(xiàn)有面積31平方公里。2007年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立洋浦保稅港區(qū)，面積9.2063平方公里(其中，一期2.3平方公里已封關(guān)運(yùn)作)。2012年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，調(diào)整了開發(fā)區(qū)四至。2013年10月，經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，儋州市三都鎮(zhèn)整建制劃入洋浦管轄，洋浦開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到120平方公里，人口10萬。 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處泛北部灣中心區(qū)域，北與廣西隔海相望，西與越南一衣帶水，毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)，與周邊20多個(gè)港口距離200海里左右，是北部灣距離國(guó)際主航線最近的深水良港，是我國(guó)距離南海石油天然氣資源和中東石油最近的石油化工及油氣儲(chǔ)備基地，是中東、非洲油氣進(jìn)入中國(guó)的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

中文名稱洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外文名稱Yangpu別 名洋浦行政區(qū)類別省直轄地級(jí)行政區(qū)所屬地區(qū)中國(guó)海南省下轄地區(qū)干沖區(qū)，新英灣區(qū)、三都鎮(zhèn)政府駐地干沖區(qū)電話區(qū)號(hào)0898郵政區(qū)碼578101地理位置海南省西北部面 積120平方公里人 口10萬方 言儋州話氣候條件熱帶季風(fēng)氣候著名景點(diǎn)洋浦千年古鹽田機(jī) 場(chǎng)儋州機(jī)場(chǎng)火車站白馬井站 、 銀灘站車牌代碼瓊E行政區(qū)劃代碼460400現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)書記：李國(guó)梁、副書記：張磊目錄1 歷史沿革2 行政區(qū)劃3 地理環(huán)境? 位置? 氣候? 地質(zhì)地貌? 水文4 自然資源5 人口民族? 人口? 民族6 交通? 港口? 公路? 鐵路? 空運(yùn)7 政治8 經(jīng)濟(jì)9 社會(huì)事業(yè)? 教育事業(yè)? 基礎(chǔ)設(shè)施10 風(fēng)景名勝歷史沿革編輯上世紀(jì)80年代初期，原海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為了帶動(dòng)島嶼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開始謀劃在洋浦設(shè)立“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。海南建省后，省委、省政府積極推動(dòng)并組織實(shí)施，于1988年12月正式向中央請(qǐng)示：將洋浦30平方公里土地的使用權(quán)，一次性出讓給熊谷組(香港)有限公司成片開發(fā)。由于當(dāng)時(shí)一些人對(duì)這種開發(fā)模式不理解，因此引發(fā)了關(guān)于洋浦的爭(zhēng)論。 1989年4月28日，鄧小平同志在中共海南省委關(guān)于設(shè)立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的匯報(bào)材料上批示：“我最近了解情況后，認(rèn)為海南省委的決策是正確的，機(jī)會(huì)難得，不宜拖延。但須向黨外不同意者說清楚。手續(xù)要迅速周全。”1992年3月9日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中國(guó)首例外商投資成片開發(fā)區(qū)就此誕生。 1992年8月18日，海南省政府與熊谷組正式簽訂《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，將區(qū)內(nèi)27.353平方公里的土地使用權(quán)一次性出讓70年，熊谷組聯(lián)合香港榮高貿(mào)易有限公司、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司、臺(tái)灣大中華集團(tuán)有限公司和三家國(guó)內(nèi)銀行成立了洋浦土地開發(fā)有限公司，共同參與洋浦開發(fā)。1993年海南省政府設(shè)立了洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局，作為省政府派出機(jī)構(gòu)，代表省政府對(duì)開發(fā)區(qū)及臨近劃定的所屬海域依法行使行政管理權(quán)。 1994年以后，國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策，洋浦優(yōu)惠政策部分被相繼取消，受其影響，開發(fā)商放慢了投資速度，并于1995年下半年起基本停止了投資。此后，洋浦開發(fā)主體發(fā)生幾次變化，自2004年開始，在國(guó)務(wù)院的支持下，省委、省政府對(duì)洋浦的開發(fā)主體實(shí)施了兩次重組，于2007年實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)開發(fā)的重大轉(zhuǎn)變。2010年3月，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，洋浦管理局更名為洋浦管理委員會(huì)，將控股公司成建制并入洋浦管委會(huì)，理順了洋浦開發(fā)體制機(jī)制，建立了集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政于一體的黨政企聯(lián)席機(jī)制。 2011年12月26日，海南省委五屆十二次全會(huì)討論通過《海南省委省政府關(guān)于全面加快洋浦開發(fā)建設(shè)的決定》。《決定》明確：省政府授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會(huì)行使省級(jí)行政管理權(quán)，代表省政府對(duì)行政區(qū)域及其鄰接海域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，行使市和縣級(jí)行政管理權(quán);協(xié)調(diào)國(guó)家和省有關(guān)部門設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。省政府所屬部門行政管理權(quán)委托洋浦管委會(huì)行使，強(qiáng)化公檢法職能。開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政等職能于一體的管理模式，對(duì)洋浦控股公司統(tǒng)一管理。

行政區(qū)劃編輯2009年3月，原干沖區(qū)、新英灣區(qū)和新都區(qū)三區(qū)合并為新干沖區(qū)。2013年10月9日，三都鎮(zhèn)并入洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 2015年1月新干沖區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，分設(shè)干沖區(qū)和新英灣區(qū)。[4-5] 2015年洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄干沖區(qū)、新英灣區(qū)和三都鎮(zhèn)。

氣候

洋浦屬熱帶季風(fēng)氣候，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)和東北風(fēng)，6級(jí)以上大風(fēng)率僅為0.06%。區(qū)內(nèi)年均降雨量約為1100毫米。相對(duì)濕度介于82%(夏季)與26%(冬季)之間。這里氣候溫和，年平均氣溫24.7°C。

地質(zhì)地貌

地質(zhì)地貌：洋浦地區(qū)地處臨高隆起帶，屬于雷瓊凹陷的一部分，由于火山熔巖流動(dòng)到海岸地帶，后受長(zhǎng)期風(fēng)化侵蝕，岸線表現(xiàn)為犬牙錯(cuò)狀，并顯現(xiàn)陡崖。開發(fā)區(qū)由海拔100米以下的臺(tái)地和階地平原組成，呈現(xiàn)西北稍高、東南稍低、平坦開闊的地形。地質(zhì)基礎(chǔ)由“湛江群”粘土、砂質(zhì)壚姆、玄武巖和石英砂構(gòu)成，具有較高的建筑承載力。經(jīng)國(guó)家地震局鑒定，洋浦半島的地震基本烈度為7度。

水文

洋浦大廈洋浦半島三面環(huán)海，海域面積遼闊，且水域較深，東南24公里的海岸線上，分布著大小20多個(gè)海灣。洋浦灣內(nèi)可建港岸線長(zhǎng)6.6公里，可建20多個(gè)萬噸級(jí)泊位，最大泊位可達(dá)10萬噸級(jí)。海岸地質(zhì)穩(wěn)定堅(jiān)固，航道近岸且深。灣內(nèi)水深平均11米，最深處達(dá)24.6米，2萬噸級(jí)船舶可不受潮水影響自由進(jìn)出。 自然資源編輯

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)已探明的南海天然氣資源主要分布在鶯歌海盆地、距洋浦2-3百公里，計(jì)劃2005年天然氣生產(chǎn)能力達(dá)到60億立方米，2010年達(dá)到187億立方米，2015年達(dá)到257億立方米。其中崖13-1氣田年產(chǎn)天然氣34億立方米，輸氣管線已鋪至東方八所，距 洋浦130公里;東方1-1氣田年產(chǎn)天然氣24億立方米，已于2003年投產(chǎn)并將天然氣輸送到洋浦。

人口民族編輯人口

截至2013年，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人口有10萬人

民族

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民族以漢族為主。

交通編輯港口

洋浦半島海岸線長(zhǎng)50公里，深水近岸，避風(fēng)少淤，可建1-30萬噸級(jí)泊位200多個(gè)。目前，已建成集裝箱泊位、多用途泊位、散貨雜貨泊位、原油泊位、成品油泊位、化工品泊位、LNG專用泊位共33個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位23個(gè)，最大為30萬噸級(jí)原油碼頭。在建貨運(yùn)碼頭泊位14個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位11個(gè)，最大為30萬噸級(jí)。

此外，按照省委省政府部署，積極推進(jìn)港口資源整合，與海口市簽訂《海口港—小鏟灘碼頭港口資源整合合作協(xié)議書》，并成立合資公司，努力打造海南面向東南亞的航運(yùn)樞紐和物流中心。

公路

洋浦距離海口130公里，距離三亞240公里。作為洋浦至海口“一小時(shí)交通圈”的重要交通工程——洋浦大橋已于2014年建成通車，洋浦至海口的時(shí)間縮短到1小時(shí)。

鐵路

環(huán)島高鐵將于2015年建成通車，將大大縮短洋浦至海口、三亞的時(shí)間。

空運(yùn)

洋浦距離海口美蘭機(jī)場(chǎng)140公里，三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)280公里。已開通到香港、澳門、韓國(guó)、日本、新加坡、曼谷、吉隆坡、莫斯科、圣彼得堡、曼徹斯特等地的固定國(guó)際航班。

政治編輯洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)工作

李國(guó)梁書記(副省長(zhǎng)兼)主持工委全面工作，分管紀(jì)檢、組織工作。

張磊副書記、主任負(fù)責(zé)工委日常工作，主持管委會(huì)全面工作;分管辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、編制、財(cái)政和工會(huì)、電視臺(tái)工作。

嚴(yán)朝君副書記 (儋州市委書記兼)負(fù)責(zé)洋浦項(xiàng)目涉及儋州市的征地、搬遷安置等相配套的協(xié)調(diào)工作。

徐學(xué)健副書記、副主任、政法委書記分管政法委、公安局、搬遷辦、新英灣辦事處、新干沖辦事處、三都鎮(zhèn)工作;聯(lián)系法院、檢察院、駐區(qū)海軍部隊(duì)、邊防支隊(duì)、海警部隊(duì)和公安消防局、海南煉化軍事代表室工作。

王積權(quán)委員、紀(jì)工委書記分管紀(jì)工委、監(jiān)察局工作。

梁博巡視員協(xié)助張磊主任工作，分管經(jīng)發(fā)局、投資促進(jìn)局、交通海洋局、保稅港區(qū)管理局、動(dòng)檢站、漁政漁監(jiān)管理中心、項(xiàng)目服務(wù)中心工作;聯(lián)系工商局和駐區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、海事局、邊檢站工作。

羅蘇平委員、副主任分管社會(huì)局、政務(wù)服務(wù)中心、應(yīng)急中心和洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司工作，聯(lián)系食品藥品監(jiān)督管理局工作。

張進(jìn)委員、副主任分管規(guī)劃土地建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(環(huán)境保護(hù)局)、市政管理局(執(zhí)法局)、規(guī)劃中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作。

張德昌委員分管組織部、人事保障局、就業(yè)局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、老干局、婦工委、團(tuán)工委、企業(yè)工委、機(jī)關(guān)黨委和技工學(xué)校工作。

張玉南副巡視員協(xié)助徐學(xué)健副書記工作。

喬亞洲副巡視員協(xié)助張磊主任協(xié)調(diào)財(cái)政局、會(huì)計(jì)中心工作，聯(lián)系國(guó)稅局、地稅局、銀行工作。

(以上參考資料來源于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站 )

經(jīng)濟(jì)編輯洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自1992年3月批準(zhǔn)設(shè)立以來，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，由于種種原因，開發(fā)區(qū)的功能定位一直不夠清晰，產(chǎn)業(yè)方向不夠明確，發(fā)展規(guī)劃多次調(diào)整，土地開發(fā)成本過高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，因而一直未能得到全面開發(fā)。近幾年開發(fā)思路逐步明晰，發(fā)展方向基本明確，工作走向正軌，開發(fā)速度明顯加快。現(xiàn)在，區(qū)內(nèi)在建和投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目近30個(gè)。2005年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP 31.4億元，比上年增長(zhǎng)57.3%;工業(yè)總產(chǎn)值43.3億元，增長(zhǎng)278.8%;工業(yè)增加值13.9億元，增長(zhǎng)269.0%;稅收總額9.9億元，增長(zhǎng)54.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.9億元，增長(zhǎng) 62.9%;固定資產(chǎn)投資76.4億元，增長(zhǎng)36.0%;港口吞吐量431.6萬噸，增長(zhǎng)98.3%。2006年，該區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP 55億元，工業(yè)總產(chǎn)值148億元，港口吞吐量1000萬噸。區(qū)內(nèi)漿紙、油氣化工、電力等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形初步形成，經(jīng)濟(jì)正呈加速發(fā)展。 截至2006年區(qū)內(nèi)投資上億元的項(xiàng)目有：一、是由印尼金光集團(tuán)投資建設(shè)的100萬噸木漿項(xiàng)目，占地6000畝，總投資額102億元人民幣，建設(shè)兩條目前世界上規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的單一制漿生產(chǎn)線，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保措施，污染治理達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。2005年銷售收入30億元，稅收1.5億元。2006年完成技改，將產(chǎn)能提高到132萬噸。 二、是由中國(guó)石化(SINOPEC)海南煉油化工有限公司投資建設(shè)的800萬噸煉油項(xiàng)目，占地3750畝，總投資額116億元人民幣。于2006年9月全面建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)年銷售收入250億元，工業(yè)增加值43億元，稅收22億元。三、是中國(guó)海洋石油總公司(CNOOC)控股的洋浦發(fā)電廠，經(jīng)過技術(shù)改造，總裝機(jī)容量達(dá)到44萬千瓦，年發(fā)電量16—18億度，額定效率提高50%，達(dá)到當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平。 四、是由海口農(nóng)工貿(mào)(羅牛山)股份有限公司控股建設(shè)的面粉加工廠，總投資額8.6億元，年加工小麥50萬噸。首期已投資1.3億元，年加工小麥10萬噸。五、是中國(guó)石化(SINOPEC)海南煉油化工有限公司與上海嘉盛企業(yè)集團(tuán)投資的8萬噸苯乙烯項(xiàng)目于2006年11月建成投產(chǎn)。 六、是金華海物流倉儲(chǔ)、5萬噸糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目正在建設(shè)之中;300萬噸混合燃料、18萬噸特種油品基礎(chǔ)油項(xiàng)目等一批石化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

此外，還有海南椰島股份有限公司投資的變性淀粉加工、豐華精密機(jī)械有限公司投資的精密機(jī)械加工、香港導(dǎo)峰制衣廠有限公司投資的大型服裝廠等一批較大型項(xiàng)目運(yùn)行正常。 2005年12月20日，金光紙業(yè)(中國(guó))投資有限公司投資建設(shè)的160萬噸造紙項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)。目前已定址洋浦，正在積極推進(jìn)的項(xiàng)目有： PX和PTA(規(guī)模待定)，10萬噸聚苯乙烯，300萬噸LNG，100萬噸乙烯，1000萬立方米石油儲(chǔ)備、海洋工程船等項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施

供水排水洋浦周邊有松濤水庫(最大庫量33億立方米，正常庫量26.1平方米)和春江水庫(可擴(kuò)充上億立方作為補(bǔ)充水源)。其中，松濤水庫至洋浦的供水工程(一期)已經(jīng)完工，供水能力為25萬立方米/日;二期項(xiàng)目于2011年11月開工，供水能力為45萬噸/天，計(jì)劃于2015年底建成供水;日供水5萬噸的自來水廠也已建成投入使用。這些水源足以保證洋浦日常生活和發(fā)展工業(yè)的需求。區(qū)內(nèi)排水、排污地下主管網(wǎng)已基本形成，大型項(xiàng)目排污系統(tǒng)已建成投入使用。 供電洋浦現(xiàn)有一個(gè)44.4萬千瓦的燃?xì)怆姀S，與海南省電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。電廠規(guī)劃最終規(guī)模為135萬Kw，可以承擔(dān)開發(fā)區(qū)較大的工業(yè)用電負(fù)荷。同時(shí)，還有42萬千瓦的企業(yè)自備電廠，建成三級(jí)配電系統(tǒng)。

風(fēng)景名勝編輯洋浦千年古鹽田洋浦千年古鹽田距今已有1200多年歷史，總面積750畝，有7300多個(gè)形態(tài)各異的硯式鹽槽，年產(chǎn)量500噸。據(jù)悉，這個(gè)千年古鹽田漢朝時(shí)期已存在，是我國(guó)最早的一個(gè)日曬制鹽點(diǎn)，也是我國(guó)最后一批保留原

洋浦古鹽田始日曬制鹽方式的古鹽場(chǎng)。當(dāng)年，來自福建莆田的鹽工在這塊火山噴發(fā)后的土地上，將大塊大塊的火山巖鑿成鹽槽，在海水退朝后，用帶齒的竹耙松土，經(jīng)過反復(fù)過濾形成鹵水，再將鹵水直接舀進(jìn)鹽槽里，曬上一天，純天然的海鹽就這么產(chǎn)生了。