淮安位于江蘇省中北部，江淮平原東部。地處長江三角洲地區，是南京都市圈緊密圈層城市，蘇北重要中心城市。是古淮河與京杭大運河交點，市境內有全國五大淡水湖之一的洪澤湖。也是中國優秀旅游城市、全國衛生城市、國家園林城市、國家環境保護模范城市、 國家級低碳試點城市。 與揚州等為淮揚菜的主要發源地之一，為江淮流域古文化發源地之一。 淮安歷史悠久、人杰地靈。是時任中共中央政治局常委、中華人民共和國第一任國務院總理周恩來同志的故鄉，也是現任中共中央政治局委員、中華人民共和國副主席李源潮同志的故鄉。 淮安古名：清河、清江浦、淮陰等。2001年由原地級淮陰市更名而來。秦時置縣，境內有著名“青蓮崗文化”遺址。至今已有2200多年的歷史，歷史上淮安曾是漕運樞紐、鹽運要沖，駐有漕運總督府，江南河道總督府。國家歷史文化名城。歷史上與揚州、蘇州、杭州并稱運河沿線的“四大都市”，有“中國運河之都” 的美譽。淮安地處江蘇省長江以北的核心地區，長三角城市群成員，蘇中、蘇北重要中心城市 。 東北接連云港，東南接鹽城，南接揚州，西南鄰省會南京、和安徽省滁州市，西北連宿遷。鄰江近海，是南下北上的交通要道，區位優勢獨特。淮安是江蘇省的重要交通樞紐交通，也是長三角北部地區的區域交通樞紐。淮安人文薈萃，歷史上誕生過大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、《西游記》作者吳承恩、民族英雄關天培、《老殘游記》作者劉鶚等。

行政區劃編輯概述淮安市是江蘇省省轄市，下轄清河區、清浦區、淮陰區、淮安區4區和漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣4縣。此外，國家級淮安經濟技術開發區計劃單列，統計單獨列統。至2010年末，全市有116個鄉鎮，其中24個鄉、92個鎮;另有11個街道辦事處。

行政區劃與人口情況表　　鄉鎮(個)　街道辦事處

(個)年末總人口

(萬人)土地面積

(平方公里)

鄉鎮

全 市115249111546.8110072

市 區55173811280.653171

清河區---723.7929

淮安區27521-118.741522

淮陰區21714-90.991264

清浦區53-430.35296

開發區23--16.7860

漣水縣19217-111.391670

洪澤縣12-11-38.591394

盱眙縣17314378.302493

金湖縣11-11-35.711344

截至2013年末淮安市行政區劃與人口情況表

地理環境位置

淮安市地處江蘇省北部中心地域。位于北緯32°43ˊ00"～34°06ˊ00",東經118°12ˊ00"～119°36ˊ30"之間。北接連云港市，東毗鹽城市，南連揚州市和安徽省滁州市，西鄰宿遷市。東西最大直線距離132 公里，南北最大直線距離150 公里，面積10072 平方公里。

地勢

淮安市地處黃淮平原和江淮平原，無崇山峻嶺，地勢平坦，地形地貌以平原為主，只有市境西南部的盱眙縣有丘陵崗地，地勢較高。盱眙縣仇集鎮境內無名山真高231 米，為全市最高點;淮安區博里地面真高僅2.3米—3.3米，為全市最低點。

土壤

淮安市屬黃淮和江淮沖積平原。土壤主要為水稻土類、潮土類、砂礓黑土類、黃棕壤土類、基性巖土類、石灰巖土類。有機質含量低，一般不足0.2%，PH值在7～8之間。

水文

境內河湖交錯，水網縱橫，京杭運河、淮沭新河、蘇北灌概總渠、淮河入江水道、淮河入海水道、廢黃河、六塘河、鹽河、淮河干流等9條河流在境內縱貫橫穿，全國五大淡水湖之一的洪澤湖大部分位于市境內，還有白馬湖、高郵湖、寶應湖等中小型湖泊鑲嵌其間。平原面積占總面積的69.39% ，湖泊面積占11.39% ，丘陵崗地面積占18.32%，是典型的“平原水鄉”。

氣候

橫貫淮安市境內的淮河蘇北灌溉總渠一線是中國暖溫帶和亞熱帶的分界線，因此淮安市兼有南北氣候特征 ，一般說來，蘇北灌概總渠以南地區屬北亞熱帶濕潤季風氣候，以北地區為北溫帶半濕潤季風氣候。受季風氣候影響，四季分明，雨量集中，雨熱同季，冬冷夏熱，春溫多變，秋高氣爽，光能充足，熱量富裕。全市年太陽輻射總量在110千卡/平方厘米—119千卡/平方厘米之間，全市分布為北多南少;全市年日照時數在2136小時—2411小時之間，日照時數分布也是北多南少。 全市年平均氣溫為14.1℃ —14.8℃ ，基本呈南高北低狀，受洪澤湖水體影響，在洪澤湖區形成一暖中心。氣溫年分布以7月最高，1月最低。全市年無霜期一般在210天一225天左右，北短南長，受洪澤湖區水體影響，洪澤縣無霜期最長達236天。 全市各地年降水量多年平均在906毫米—1007毫米之間。降水分布特征是南部多于北部，東部多于西部。降水年內變化明顯，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季節多鋒面雨，稱為“梅雨”或“霉雨”。降水年際分布不均，年降水量最多的年份達1700毫米以上，最少的年份只有500毫米。 全市年平均風速在2.9米/秒～3.6米/秒，以偏東風和西南風為主。

交通綜述

淮安境內公路、鐵路、水路四通八達，已經建成和即將建成的京滬、寧宿徐、淮鹽、淮宿、寧淮等五條高速公路在境內交匯，新長鐵路縱貫全境。已經開工建設的淮宿鐵路連接安徽皖北的能源基地，該鐵路作為西煤東運的重要能源出海戰略通道，對江蘇乃至長三角的能源保障具有重要意義。已建好的新長鐵路，將淮安與鹽城、南通這兩個沿海新興城市緊密連接起來。隨著蘇通大橋、滬通鐵路的建設，淮安到上海的時空距離大大縮短，從而更直接的接受上海的輻射，使淮安更緊密的融入長三角經濟圈，加快實現區域經濟一體化。

鐵路

正在建設的連淮揚鎮鐵路自淮安市東北部沿京滬高速公路西側引入地區，跨越古黃河后、省道 327、海口路、京滬高速公路收費站后，在廣州路以北，省道 237 東側，設淮安東站(中心里程 CK104+860)作為淮安地區主客站。連鎮鐵路和徐宿淮鹽鐵路(遠期徐淮與淮寧鐵路貫通)按方向別引入新淮安東站，車站按合場布置，連鎮鐵路中穿，徐宿淮鹽鐵路半外包。車站連鎮線工程設到發線 6 條(含正線 2條)，預留徐宿淮鹽鐵路到發線 5 條，有效長均為 650m;設島式站臺 2 座(450m×12m×1.25m)、預留 2 座;站對右設綜合維修車間 1 處。車站預留規劃新長線外繞引入條件，在站房對側預留普速車場位置。連鹽淮鐵路是一條區域間城際鐵路，將加強淮安、鹽城、連云港這三個長三角北部城市之間的區域聯系，使淮安更深的融入到沿海大開發中，為淮安的外向型經濟的發展注入了更強的活力。即將規劃建設的還有徐宿淮鹽鐵路、寧淮城際鐵路、臨(沂)淮(安)快速鐵路 ，將使淮安接軌省內的南京、揚州、鎮江、徐州等城市，同時又多了一條鐵路直達上海，使淮安人民的出行又多了一個選擇，更加快了長三角同城化的進程。

水運

同時境內水運河道縱橫交錯，京杭大運河貫穿市境南北，同時輔以鹽河航道、淮河入海水道、入江水道等航道，使淮安的水運網絡通江達海，實現了淮安由傳統的“運河經濟”向“海河經濟”的轉變。

航空

已建成的淮安機場進一步鞏固了淮安的交通樞紐地位。全市初步形成了一個以高等級公路為主骨架，公路、鐵路、航空并舉的立體化大交通網絡，凸顯了淮安在江蘇乃至長三角地區的交通樞紐地位。

地鐵

淮安軌道交通規劃由五條線路組成，線網總長度約125.5公里。在城區外圍有兩條都市圈軌道，線路總長度約74公里。1號線始于嫩江路站，止于創業路站。線路全長15.9公里。2號線西起柳樹灣站，止于月湖站。線路全長25.9公里。3號線規劃為東西向線路，止于南馬廠站。線路全長26公里。4號線西起葉莊站，止于華西路站。線路全長28.8公里。5號線北起九江路站，止于長陽路站。線路全長28.9公里。兩條都市圈軌道分別為淮安—漣水機場—漣水線(S1)和淮安—洪澤—白馬湖線(S2)，線路總長度約74公里。S1線南起淮安火車南站，到達漣水縣城，線路總長29.5公里。S2線北起1號線終點站創業路站，到達洪澤縣城，由鹽化工業園區向南敷設支線延伸至白馬湖，線路總長44.5公里，其中白馬湖支線約16公里。

有軌電車

淮安有軌電車工程總投入35億元，線路西起市體育館，沿交通路至大運河廣場北側，經和平路至水渡口廣場，向南沿翔宇大道、楚州大道至淮安區，全長20.3公里。全線串聯起該市商業中心、商務中心、行政中心和文化中心，共設車站23個。淮安市有軌電車2014年已經全面開工，預計2015年運營。